2017年冬天唐山的钢厂要这样限产
中国不锈钢网http://www.31bxg.com 2017-09-12 00:00:00 现代物流报

  秋凉未散,寒冬未至,可是今年的雾霾狙击战已经提前打响了。

  近日,环保部等部门联合北京、天津、河北、河南、山东、山西6省市公开了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《方案》),正式打响蓝天保卫战。

  按照《方案》要求,京津冀大气污染传输通道的“2+26”城市PM2.5平均浓度要同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上。其中,北京、天津、石家庄、太原等地PM2.5平均浓度要同比下降25%。为了实现上述目标,《方案》要求所涉及的“2+26”城市的钢铁等相关产业将再度进入停产、限产状态。

  和之前陆陆续续出台的多个限产政策相比,本次《方案》对于运输、焦炭、燃煤炉的限产部署更加明确,检测指标更加明确,若严格落实限产政策,钢铁、焦炭等资源供应将大幅减少,对整个市场后期走势产生不小影响。具体来看,不同之处主要在以下几个方面:

  一方面,具体时间更明确:确定焦企在2017年10月~2018年3月作为限产阶段,且每个重点城市的各项治理有了具体的时间考核方案和明细列出,上次文件只说是采暖季,并未给出具体时间。但对于钢企仍说是采暖季限产,没给出具体时间安排。

  另一方面,具体目标更明确:京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上。省级环境监测部门每月5日前将上月审核过的数据上传中国环境监测总站,以县(市、区)为单位进行排名,排名结果向社会公开。

  就在市场还在就《方案》究竟会对整个钢材市场产生多大影响进行发酵和炒作的时候,作为钢铁重镇的唐山此时已经打响了新一轮的蓝天保卫战。

  记者从唐山市生态环境保护委员会工作会议上获悉,对照环保部及河北省2017~2018年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动方案,唐山市起草了《唐山市2017-2018年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》),将开展“五大攻坚战”,以重点任务提速突破带动全市环境质量持续改善。

  根据这个行动方案的要求,据预测,在采暖季环保限产严格、中性和宽松三种情境下,分别对应钢铁减产量为0.31亿吨、0.28亿吨和0.26亿吨,占2016年同期采暖季粗钢产量的11.7%、10.8%和9.8%。具体来讲,今年冬天唐山钢铁产业生产节奏将这样:

  其一,限产、错峰生产常态化。

  按照《行动方案》要求,唐山市采暖季钢铁产能及焦化、铸造、建材等行业将进入大面积限产和错峰生产。以钢铁行业为例,按照《行动方案》要求最高限产很可能会达到50%,由此造成的资源供给真空将对市场造成深远影响。

  据唐山市政府的要求,在采暖季钢铁等产业生产节奏控制上,相关部门坚持有保有压,精准施策,科学指导钢铁、火电、水泥等重点工业企业实行错峰生产和运输。各县(市)区结合错峰生产要求,对区域内钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业进行筛查,确保错峰运输措施执行到位。同时,开展钢铁企业精细化管理暨污染深度治理行动,对标先进,打造更多环保治理投入的标杆典范。

  其二,“散乱污”企业将面临行业洗牌。《行动方案》提出,各县(市)区和14个市级督导巡查组严格按照环保部“散乱污”企业4条标准,开展一次拉网式全面排查,对于列入淘汰类的企业,确保按照“两断三清”(断水、断电、清设备、清原料、清产品)标准依法关停取缔到位,坚决杜绝已取缔“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。将所有“散乱污”企业全部纳入视线,确保不漏一企一户。凡存在瞒报漏报的,将纳入环保督查问责。

  其三,煤炭攻坚战或影响钢厂成本。

  据记者了解,唐山市是列入中央财政支持的北方地区冬季清洁取暖12个试点城市之一,路南区、路北区、高新区和滦南县10月底前全面完成气代煤改造任务。唐山市划定“禁煤区”“禁燃区”,在该区域内将全部取消煤炭销售网点,禁止燃烧散煤。加大对劣质散煤销售的打击力度,充分利用煤质检查点,严禁劣质散煤流入,畅通举报渠道,严厉打击利用网络、微信等销售散煤的行为,一经发现立即查处并顶格处罚。扩大燃煤小锅炉淘汰范围,要按照省方案要求,在9月底前确保淘汰到位,全面完成“清零任务”。

  无论是“煤改气”还是设立“禁煤区”,对于钢企的生产和成本都可能造成不小的影响。特别是前者,对于唐山地区调坯轧材企业影响加大,型钢、带钢供应量将相应减少,进而有推涨市场价格的可能。而若结焦期间延长至36~48小时,那么直接将减少焦炭供应量,进而很可能掀起新一轮的“煤超疯”行情,进而抬升钢企的成本平台。

  后期,对于整个市场来看,供暖季限产政策与钢材价格、钢铁去杠杆之间的兼容性很难。整个市场是否会出现弹性限产,一切还要看截至雾霾攻坚战的具体战果。一旦,采暖季一切为环保让路,那么唐山钢铁产业的限产面积将会扩大,钢材供给也会因此大幅缩水,那么就不排除后期市场价格继续大幅拉涨的可能。

  特别是,如果限产比例50%,限产期4个月,涉及钢铁企业50%的产能需要全部关闭,相当于从烧结、高炉、炼钢、轧钢全工序需要关闭,再次复产成本高。考虑到每个钢铁企业各工序的能力匹配并不是完全按照等量匹配,不能同比例关闭生产线,部分工序必然不能满产生产,并考虑固定成本摊销,吨钢生产成本会大幅提升。对企业来讲不仅限产的部分有损失,在产部分成本也要增加。涉及限产区域内竞争力差企业甚至要选择全部关停来避免亏损,限产带来的供应量缩减有进一步扩大可能。

  另一方面,如果政府在最终落实限产的过程中有所取舍,那么限产幅度和限产持续时间上就会具备一定弹性,这种状态下,市场很可能会有太多不确定性。

  总之,为了打赢蓝天保卫战,我们的钢铁企业一定要严格执行相关限产政策,为碧水蓝天贡献自己的一份力量。

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